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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部資質(zhì)審批過程常見問題解答(工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格)

  1.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格有等級(jí)劃分嗎?

  答:工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)三個(gè)等級(jí)。

  2.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期為幾年?

  答:暫定級(jí)資格證書的有效期為3年,乙級(jí)、甲級(jí)資格證書的有效期為5年。

  3.工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以由政府部門或事業(yè)單位出資嗎?

  答:不可以。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第八條第二款的規(guī)定,有下列三種情形之一的,不得申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格:

  (1) 由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位出資;

  (2) 與國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位存在行政隸屬關(guān)系;

  (3) 法定代表人由國(guó)家機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關(guān)系的事業(yè)單位任命。

  4.企業(yè)初次申請(qǐng)可以直接申請(qǐng)甲級(jí)或乙級(jí)資格嗎?

  答:不可以。企業(yè)初次申請(qǐng)只能從暫定級(jí)開始申請(qǐng)。取得暫定級(jí)資格一年以上的企業(yè),可申請(qǐng)乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格三年以上的企業(yè),可申請(qǐng)甲級(jí)資格。

  5.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)資金如何考核?

  答:以企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的實(shí)收資本和驗(yàn)資報(bào)告中載明的實(shí)際出資的注冊(cè)資本金為準(zhǔn)。

  6.技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人需要提供哪些人員證明材料?

  答:技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人需提供身份證、任職文件、勞動(dòng)合同、個(gè)人簡(jiǎn)歷、高級(jí)職稱證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

  7.工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員需要提供哪些人員證明材料?

  答:工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員需提供身份證明、勞動(dòng)合同、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(含變更及續(xù)期記錄)、從事工程管理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

  8.工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員需要哪些人員證明材料?

  答:工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員需提供身份證明、勞動(dòng)合同、職稱證書、從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明(需由具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的單位出具)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件。

  9.從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員如何認(rèn)定?

  答:以企業(yè)填報(bào)的《專職人員從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)情況一覽表》中專職人員從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)年限及其聘用的具有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格單位出具的證明予以認(rèn)定。

  10.工程招標(biāo)代理企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為同一個(gè)人?

  答:可以。

  11.離退休人員可作為專職專業(yè)人員申報(bào)嗎?專職專業(yè)人員有年齡限制嗎?

  答:可以。企業(yè)申報(bào)的專職人員不得超過60周歲。未到法定退休年齡已辦理內(nèi)退手續(xù)的專職人員,須提供原單位內(nèi)退證明及與現(xiàn)單位依法簽訂的勞動(dòng)合同;未超過60歲已辦理退休的專職人員,需提供退休證及與現(xiàn)單位依法簽訂的聘用合同。

  12.專職專業(yè)人員的人事檔案由上級(jí)單位代為管理可以嗎?

  答:可以。如由上級(jí)單位或股東單位出具的人事代管證明,應(yīng)出具相關(guān)主管部門提供的該單位具有人事管理權(quán)的證明材料。

  13.企業(yè)為專職人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用憑證是指什么?

  答:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用憑證指企業(yè)為員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)社保繳費(fèi)憑證。

  14.專職專業(yè)人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可由其他公司代繳嗎?

  答:內(nèi)資企業(yè)的專職專業(yè)人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)須由本企業(yè)繳納。外資企業(yè)的專職專業(yè)人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可由外資企業(yè)人員管理機(jī)構(gòu)代為繳納。

  15.二級(jí)注冊(cè)建造師可以用于申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎?

  答:二級(jí)注冊(cè)建造師不可以用于申請(qǐng)工程招標(biāo)代理甲級(jí)資格,但可用于申請(qǐng)工程招標(biāo)代理乙級(jí)及以下資格。

  16.企業(yè)有1名員工同時(shí)具有注冊(cè)造價(jià)工程師和注冊(cè)監(jiān)理工程師資格,申報(bào)時(shí)可以算作兩人嗎?

  答:不可以。注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員具備兩個(gè)及兩個(gè)以上執(zhí)業(yè)資格的,只能計(jì)算為一人。

  17.申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,申報(bào)的注冊(cè)造價(jià)工程師必須同時(shí)具備中級(jí)以上職稱嗎?

  答:申報(bào)的注冊(cè)造價(jià)工程師可不需提供中級(jí)職稱證書證明。

  18.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求申報(bào)近三年的業(yè)績(jī)材料,近三年如何計(jì)算?

  答:以中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間距資格申報(bào)日期計(jì)算。如:工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)日期為2012年11月1日,則企業(yè)申報(bào)的代表業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書發(fā)出時(shí)間不得早于2009年11月1日。

  19.先做完工程招標(biāo)代理后補(bǔ)簽代理合同的業(yè)績(jī)是否可以申報(bào)?

  答:不可以。工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見三項(xiàng)業(yè)績(jī)材料應(yīng)有先后的邏輯順序,即先簽代理合同,再完成代理工作,最后由招標(biāo)人出具評(píng)價(jià)意見。

  20.同一工程項(xiàng)目同時(shí)承接工程招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),該項(xiàng)目是否可作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)?

  答:不可以。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是單獨(dú)簽訂的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購(gòu)等工程招標(biāo)代理委托合同的招標(biāo)代理項(xiàng)目。

  21.工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)必須經(jīng)主管部門備案才能認(rèn)可嗎?

  答:是。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》(建市[2007]230號(hào))規(guī)定,2007年9月30日以后的工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)(以中標(biāo)通知書出具時(shí)間為準(zhǔn)),中標(biāo)通知書或業(yè)主評(píng)價(jià)意見需加蓋建設(shè)(行業(yè))主管部門的備案章,方予認(rèn)可。

  22.企業(yè)由工程招標(biāo)代理乙級(jí)晉升甲級(jí)資質(zhì),申報(bào)代理工程業(yè)績(jī)的投資額是否受限制?

  答:工程招標(biāo)代理乙級(jí)晉升甲級(jí)資質(zhì),申報(bào)的招標(biāo)代理業(yè)績(jī),依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(建設(shè)部令第154號(hào)),工程總投資額不得超過1億元。

  23.企業(yè)的部分項(xiàng)目屬于保密工程,不能提供合同、中標(biāo)通知書這些材料,這類項(xiàng)目怎么申報(bào)?

  答:屬保密工程的,可不提交工程招標(biāo)代理委托合同及中標(biāo)通知書,但視具體情況需提交相關(guān)證明材料。證明材料包括:由國(guó)家安全部門出具的該項(xiàng)目密級(jí)評(píng)定證明材料;委托方為涉密單位(如軍隊(duì)、外交等)的,由委托方出具的項(xiàng)目涉密證明材料。

  24.企業(yè)可以在取得工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格之后,再辦理注冊(cè)造價(jià)工程師等注冊(cè)人員的變更嗎?

  答:不可以。企業(yè)需先期完成注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員的注冊(cè)(變更)手續(xù),滿足相應(yīng)資格條件后,方能取得資格。注冊(cè)人員的注冊(cè)(變更)事項(xiàng)由各省級(jí)注冊(cè)管理部門負(fù)責(zé)辦理。

  25.企業(yè)原有工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格,因資格延續(xù)未達(dá)標(biāo)被核定為乙級(jí)資格,是否需要滿3年才能申請(qǐng)晉升甲級(jí)資格?

  答:不需要。企業(yè)達(dá)到工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格標(biāo)準(zhǔn)后,可隨時(shí)申請(qǐng)。

  26.企業(yè)具有甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格,可以分立為兩個(gè)甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)嗎?

  答:不可以。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分立的,只能由分立后的一方工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的甲級(jí)資格,但應(yīng)當(dāng)符合工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格條件。承繼原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定;其他各方如需申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

  27.企業(yè)在外省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),是否還需備案?

  答:工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門進(jìn)行備案,分支機(jī)構(gòu)人員還需滿足相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。詳見《工程建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》(建市[2007]230號(hào))第六條“分支機(jī)構(gòu)備案管理”第(二十八)項(xiàng)。

  28.分支機(jī)構(gòu)可以自己承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎?

  答:分支機(jī)構(gòu)不可以自己承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),仍應(yīng)由其總部負(fù)責(zé)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),簽訂工程招標(biāo)代理合同、出具中標(biāo)通知書。分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、訂立工程招標(biāo)代理合同。

  29.持有乙級(jí)工程招標(biāo)代理資質(zhì)證書可以跨省承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)嗎?

  答:各級(jí)別工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  30.外商投資企業(yè)可以申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格嗎?

  答:可以。

  31.評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單需提供哪些證明材料?

  答:企業(yè)具有自有專家?guī)斓?,填寫《工程招?biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》中表七“技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家?guī)臁奔纯伞F髽I(yè)沒有自有專家?guī)斓?,可不填寫表七,須由企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或有關(guān)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)出具證明。

  32.目前僅注冊(cè)造價(jià)師可視為具有工程建設(shè)類中級(jí)職稱證書,其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否均可以視為具有工程建設(shè)類中級(jí)職稱?

  答:不可以。

  33.具有建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)的職稱人員可否認(rèn)定為工程建設(shè)類職稱人員?

  答:不可以。會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師(包含建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè))、政工師、高校講師、統(tǒng)計(jì)師等非工程建設(shè)類職稱均不予認(rèn)定。

  34.哪些項(xiàng)目的工程招標(biāo)代理業(yè)績(jī)申報(bào)無效?

  答:申報(bào)土地整理項(xiàng)目、地質(zhì)勘查項(xiàng)目以及非法定主體監(jiān)督的項(xiàng)目不予認(rèn)定。